幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案的通知
全市各小学、幼儿园、培训机构：
为贯彻落实《浙江省教育厅办公室转发<教育部办公厅关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知>》（浙教办学前〔2018〕70号）文件精神，做好我市幼儿园“小学化”专项治理工作，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《教育部办公厅关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》文件精神，严格按照省教育厅办公室要求，通过自查摸排、全面整改和专项督查，促进全市各小学、幼儿园、培训机构树立科学教育理念，遵循儿童年龄特点和身心发展规律，促进幼儿身心健康发展，坚决纠正“小学化”倾向。
二、治理任务
1.小学坚持零起点教学。小学要严格按照国家课标规定起始年级实施零起点教学，严禁压缩课时、超前超标教学。严格执行义务教育招生政策，不得以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据，规范小学招生程序。严禁小学提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育。严禁一切形式的小学入学考试。对存在相关问题的小学，视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入规范办学诚信记录。
2．严禁“小学化”课程内容。严禁幼儿园、培训机构提前对学龄前儿童教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。严禁布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验。幼儿园应积极推进园本化课程建设，架构基于儿童、适合本地区儿童的园本化课程体系。
3．纠正“小学化”教育方式。幼儿园要坚持以游戏为基本活动，对于脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动的现象或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，要坚持以幼儿为本，以游戏为基本活动，尊重幼儿学习兴趣和需求，制定保教工作计划，科学合理安排和组织一日生活。严禁幼儿园以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和训练活动。
4．整治“小学化”教育环境。幼儿园按照规定应创设活动区域，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。
5.规范办园办学行为。幼儿园要严格按照国家规定招生、按年龄分班，规范同一班级名称。严格控制班额，纠正大班额现象。幼儿园应选用经国家或省级教材审查委员会省定通过的教材，不得要求家长统一购买不符合要求的幼儿教材、读物和教辅材料。社会培训机构不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容。
三、治理步骤
专项治理分四个阶段进行。
第一阶段：全面部署。各小学、幼儿园、培训机构要认真制定治理工作实施方案，明确工作目标，于2018年9月底前完成。
第二阶段：自查与摸排。幼儿园、小学、培训机构按要求开展自查自纠，教育局相关行政科室组织抽查、摸排进行专项督查，于2018年12月底完成。
第三阶段：全面整改。根据自查和摸排的情况，坚持边查边改、立行立改，坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为。总体整改工作于2019年3月底前完成。
第四阶段：专项督查。市教育行政部门开展专项督查，于2019年4月底前完成。5-6月迎接国家、省两级教育督导机构和教育行政部门专项督查。
四、组织实施及相关要求
1.加强组织领导。各小学、幼儿园、培训机构务必高度重视，切实加强组织领导，成立幼儿园“小学化”专项治理工作领导小组，由校长、园长、机构负责人任组长，成员由中层领导、骨干教师等相关人员组成，切实做好专项督查工作，确保如期完成治理任务。小学校长、幼儿园园长、培训机构负责人为专项治理工作的第一责任人，要迅速召开专项治理工作会议，认真组织全体教职工学习幼教法规、政策，进一步提高思想认识，明确工作目标，全面做好专项治理自查自检工作。
2．加大舆论宣传引导。充分发挥新媒体传播广、速度快、多样化的特点，开展生动活泼、灵活多样的公益宣传活动，广泛宣传科学育儿理念，重点宣传《幼儿园工作规程》《3—6岁儿童学习与发展指南》和专项治理工作的重要意义，引导社会、学校、幼儿园和家长树立正确观念，增强规范保教工作的责任感和自觉性，扭转当前影响幼儿身心健康的“小学化”倾向，为广大幼儿身心健康发展营造良好环境，保证专项治理工作有序进行。
3．完善教研制度，规范教材使用。教研室要继续深化已建成的覆盖城乡的学前教育教研指导网络，完善乡镇区域幼教教研联盟机制，对各类幼儿园的业务指导要深入有效。要将防止和纠正幼儿园“小学化”现象作为重要的研究内容，通过组织观摩、专题调研、经验交流、课题研究等活动，不断探索、总结经验，为防止和纠正“小学化”现象提供理论依据和实践经验。幼儿园要创设多种区域活动空间，配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物。严禁幼儿园使用小学教材开展保教活动。幼儿园应使用经省教材审定委员会审定的教师指导用书和幼儿园教育活动资源材料包，科学指导幼儿活动和游戏。严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。
4．健全长效机制。市教育局将专项治理工作纳入幼儿园年度考核和办园水平评估，建立长效机制。对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任。教育行政部门设置专门举报监督电话（0579—8665XXXX），接受家长和社会监督。
各小学、幼儿园、培训机构专项治理方案（电子版）于2018年9月20日前上传市教育局学前教育科徐妙琴老师邮箱（[email protected]）。于2019年3月底前，将小学、幼儿园、培训机构专项治理整体情况以书面形式上报市教育局学前教育科。
