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劳动保障监察工作调研报告精品【五篇】

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劳动保障,是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行,发现和纠正违法行为,并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。以下是小编收集整理的劳动保障监察工作调研报告精品【五篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

劳动保障监察工作调研报告精品1

  一、为了提高执法人员素质,我们在积极组织执法人员学习《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》以及《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》(市政府93号令)等法律法规和规章的基础上,又组织执法人员参加省市组织的各类培训,并对区上组织的自行培训和对街道组织的企业培训进行授课。在业务学习的同时,我们还坚持每周一例会制度,总结上周工作,安排本周工作,集体研究监察案件,提出工作要求。对每一个监察案件均实行主办监察员制度,由主办监察员提出处理意见,集体讨论决定,重大案件由局办公会议决定。办案程序清晰,办案过程文明,办案文书规范整洁有序,无过失无投诉。今年以来,行政执法人员参加培训率和考试合格率100%,持证上岗率100%。按时完成了行政执法统计报表。为规范行政执法奠定了基础

  二、搞好法制宣传,提高公民法律意识

  结合贯彻落实《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》,我们充分利用到用人单位监察检查的机会,深入宣传国家有关法律法规和政策,不断提高用人单位自觉守法和劳动者依法维权的法律意识。并通过区有线电视、金牛报等媒体,大力进行劳动保障有关法律法规以及劳动者维权的普法宣传,使用人单位充分认识到维护劳动者劳动保障权益的重要意义,在全区逐步形成了共同维护劳动者劳动保障权益的良好氛围。2月、3月、6月、8月,开展了四次维护农民工权益的设点宣传,发放资料2100余份,接待劳动保障法律法规咨询900余人

  三、加大执法力度规范用工行为

  认真贯彻执行《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》,围绕中心工作,加强劳动保障行政执法监察。开展了农民工劳动保障权益保护专项检查,劳动合同签订、工资支付、技术工种从业人员持证上岗及社会保险扩面等专项监察和检查。监督检查面达98%。

  一是积极开展劳动保障行政执法检查。截至目前,主动监察用人单位346户;审查273户用人单位报送的书面材料,指导283户企业健全了劳动规章制度,为规范用人单位劳动合同签订和劳动管理,加大对签订劳动合同的监察力度,通过检查,监督企业与职工补签劳动合同0.0136万人。同时,我们还接待企业和劳动者来电咨询3120余次,接待投诉举报344件,调查处理318件,结案率100%。查处中,为41人次清退押金(保证金)5.44万元;为161名农民工追发工资22.35万元;为0.89万人补办养老、综合保险,追缴保险费58.8万元。督促118户用人单位参加基本养老、综合保险登记。对违反劳动法律、法规且存在严重问题的6户用人单位,进行了行政处罚,处罚金额5.3万元,无一起行政复议和行政诉讼。

  二是开展农民工工资支付情况专项检查,积极应对突发事件。

  我们积极主动多次到用人单位,并配合区建设局、区总工会等部门对建筑工地进行联合检查,要求企业按时足额发放农民工工资,并接受区劳动保障部门和区建设局的监督。对涉嫌有拖欠农民工工资的建筑企业,区劳动保障监察大队发出了限期整改通知书,并责令其制定支付工资的计划,给予全额付请。为维护企业和社会稳定,保护广大农民工的合法权益,我们在对全区各类用人单位进行检查督促支付农民工工资的基础上,对出现集体讨要工钱的行为我们均能立即赶赴现场,及时予以调查处理。共参与处理突发事件16起,涉及劳动者0.12万人。

  三是开展各项专项整治活动。我们一是在3月15日至4月15日在全区范围内开展《劳动合同法》贯彻实施情况专项检查活动。二是在3月11日至12日配合开展“百城万店无假货”活动,对位于西安路辖区的永陵路街道所有商家店铺进行劳动合同、社会保险、未成年保护和禁止使用童工、女工权益保护等方面检查。三是在2月22日至3月28日在全区范围内开展创建文明城市未成年人权益保护宣传活动。在5月--6月期间,为广泛宣传《成都市未成年人安全保护法条例》、《禁止使用童工条例》等法律法规,强化保护未成年人的法律意识,促进未成年人健康成长,动员全社会进一步关心未成年人,依法打击非法雇用童工的个人和组织,形成关爱未成年人的良好社会氛围,切实维护我区社会稳定,推动共建和谐社会的步伐,在全区开展了保护未成年人合法权益专项检查活动。四是在2月22日起至3月21日,在全区开展清理整治劳动力及人才市场专项行动,积极引导中介机构良性发展,严厉打击职介机构的欺诈行为,推进创建文明城市工作。五是结合开展的打击非法用工和清理整顿劳动力市场秩序,7--8月,全区通过自查、普查、抽查和重点检查,特别是对西华街办、沙河源街办、金泉街办、五块石街办、天回镇街办等城乡结合部辖区内的用人单位进行检查,共检查用人单位1698户,涉及劳动者38649人,对少数用人单位违反规定的,下达询问通知书,进行调查处理。六是11月至目前,开展农民工工资支付情况专项检查。成立了专项检查小组,在全区开展了拉网式检查。

  四、认真扎实抓好了两网化建设

  按照市网格化管理办公室提出的劳动保障监察网格化管理工作要求,我区各网格全面推进和深化网格化管理工作,进一步完善我区劳动保障监察体系,认真主动地抓好网格化管理工作,确保了网格化管理工作落到实处。现全区共建立一级网格15个(街道),二级网格111个(社区),配备劳动保障专兼职监察员和协管员260人(其中:区8人、街道30人、社区222人)。全区用人单位网格化信息调查和录入工作严格遵守采集录入相匹配原则。截至XX年12月10日,辖区内用人单位1856户,其中:企业1694户,个体经济组织16户,行政事业等单位146户(含国家机关9户、社会团体10户、事业单位84户、民办非企业43户);单位用工数为69910人,其中:城镇职工48104人,非城镇职工21806人。采集录入信息真实、准确、完整。用人单位信息已按要求全部录入成都市劳动保障监察网格化管理信息系统,录入率100%,准确率100%,无错漏重,无越级和超范围录入情况,各网格用人单位用工信息数据更新达到了每三月更新一次的要求。全面实现了各项目标任务的要求,取得了较好的成绩。

  通过劳动保障监察网格化信息平台的建设,实现了信息化和资源共享,进一步了提高劳动保障监察的效率和精确度。结合实际信息管理系统,我们健全用人单位劳动用工电子信息档案、举报投诉管理、用人单位检查、行政处罚电子文档、综合查询、统计表等内容。规范了劳动监察流程,实现从受理举报直至结案的全过程信息网络流转,劳动监察文书的各项数据和调查取证的内容全部存储在系统中,明确办案时限和进度,变事后检查为实时监控,避免监察人员拖沓或者由于其他因素造成的一些错误,提高了办案质量,实现了有效监督。今年市网格化管理办公室对我区一、二级网格进行了检查和抽查,均在达标以上。

劳动保障监察工作调研报告精品2

  省人社厅在聊城市召开全省劳动保障监察工作暨机构改革现场会,传达了全省人力资源社会保障工作会议和全国劳动保障监察工作座谈会精神,各地市人社局及部分县(市)级人社局参加了会议,省人社厅董广驰副厅长首先做了《科学务实、稳重求进、实现劳动保障监察事业新发展》的重要讲话,总结了全省2011年劳动保障监察工作面临的新形势、新问题,对2012年劳动保障监察工作进行了部署。莱西市作为10个经验交流县(市)之一,做了《强化超前预防、突出重点监管、牢牢把握劳动保障监察工作主动权》的发言,重点介绍了四个方面的经验做法:

  一是抓队伍强考核,夯实劳动保障执法基础。莱西市人社局通过对上积极争取、对下支持帮建,不断完善市镇企三级工作体系,增强监察力量,提高执法水平;通过流程再造、梳理行政处罚事项等方式不断完善各项制度,持续推动规范化建设;推行目标责任制,加强工作调度,重视目标考核和结果运用,确保各项工作落实到位。

  二是抓源头强预防,增强用人单位守法意识。着眼源头,实行超前防控,通过加强政策、法律法规宣传,搞好面上预防;不断优化服务,促进企业发展,维护企业稳定,培育诚信企业,搞好综合预防;加强信息交流,实行一口受理,加强网格监管和信息双向交流,搞好个案预防,力争将违法违规现象解决在萌芽状态,实现了监察执法由“事后处置”向“事前预防”转变。

  三是抓重点强监管,提升违法现象控制效能。为实现高效执法,做到有的放矢,坚持立足辖区实际,突出重点监管,着重加强对“C类”企业、“小微”企业、“涉危”企业等重点企业的监管,加强对工资支付、合同签订、人力市场等内容的重点监管,加强对市区、工业园区和镇街等重点区域的监管,以点带面、以线带面,促进监察工作全面推进。

  四是抓联动前协作,营造依法治理工作合力。不断创新劳动保障监察监管模式,建立监察信息横向互通、突发事件应急处理、工伤案件跟踪监察等制度,并通过与仲裁、工伤、劳动保险等部门的内部联动,与市镇两级人员、信息和案件的纵向联动,构建劳动保障监察“一体化”运作新机制,实现劳动监察由“孤军作战”向“联合作战”转变。

  此次莱西市人社局做的劳动保障监察经验交流汇报,深入的分析当前工作中的创新思路和如何牢牢把握工作主动权的工作方法,为更好地维护劳动者合法权益、规范企业用工提供了经验,受到了与会领导及代表的高度评价。

劳动保障监察工作调研报告精品3

  一、省、市下达劳动监察目标任务完成情况:

  1、劳动监察案件结案率达100%

  XX年全市劳动监察案件立案1400件,结案1400件结案率达

  100%,其中市支队本身立案601件,结案601件,结案率达100%。

  2、劳动保障书面审查

  省厅下达任务10000户,完成11620户,超1620户,完成116.2%,

  其中市支队本身局面审查用人单位3674户,完成114.8%。

  3、专项检查

  省厅任务全年组织专项检查活动3次,XX年全年先后组织开

  展了5次专项检查活动。①1-2月组织开《农民工工资支付专项检查》、②3月份开展了《清理整顿劳动力市场秩序专项检查》、③5月10日至6月10日开展了《劳动用工情况专项检查》、④7月份组织开展了《禁止使用童工规定》专项检查、⑤8月至10月开展了餐饮待业劳动用工专项检查。

  4、XX年市劳动监察支队被国家劳动保障部单位表彰为先进集体。

  二、XX年劳动监察主要工作

   XX年我市劳动监察工作,在局党组和局领导正确领导下,以维护劳动者合法权益为主线,紧紧围绕劳动保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,完善岗位责任,强化劳动监察职能,为我市和谐劳动关系的建立尽心竭力,为我市劳动保障体系建设发挥了重要作用。

  XX年,全市劳动监察机构主动检查各类用人9156户,涉及劳动者37.17万人,参与处理集访突发事件10起,涉及3千人。通过监察全年督促补签劳动合同2.12万人;追发工资待遇1215.59万元,涉及5.27万人;督促735户用人单位缴纳社会保险费405.30万元,涉及劳动者1.31万人;督促306户用人单位进行社会保险申报登记,涉及劳动者1.75万人;取缔非法职介机构95户;清退风险抵押金13.24万元,涉及劳动者1千人。全年各级劳动监察机构共接待群众咨询举报投诉10755超,涉及19726人,其中接待群众咨询6833起,涉及10781人;举报866起,涉及2962人;投诉3056起,涉及5983人。

  市支队本身全年共检查各类用人3945户,涉及劳动者16.68万人。通过监察督促补签劳动合同1.29万人;追发工资338.46万元,其中农民工工资201万元;清退风险抵押金9.61万元;督促用人单位补缴社会保险费39.62万元;督促84户用人单位进行社会保险登记申报,新办个保手续员工达0.41万人。全年共接待群众咨询、举报、投诉5011起,涉及699人,其中咨询3253起,涉及3749人;举报368起,涉及1132人;投诉1390起,涉及2115人。

  (一) 明确目标责任,强化考核制度。年初根据省厅、市局下

  达XX年度劳动监察工作目标任务,为进一步调动全体监察人员的工作主动性和创造性,高标准完成本岗业务工作,实行目标责任管理考核制度。按学习、廉洁、业务工作三大内容,逐项分解细化30多小条,通过签订目标责任状的形式,层层分解责任目标,一级对一级负责,落实到人,从而保证了全年工作任务的完成。

  (二) 组织开展XX年度劳动保障书面审查。为保证省厅下

  达1万户任务的完成,积极筹化,组织全市书面审查工作。用人单位劳动保障书面材料的年度审查是《劳动保障监察条例》规定的一种新的执法方式,也是第一年,面广量大,要求高,为保证完成上级下达任务,开始就将任务量化分解到县(市)区和支队的各大队,同时将该任务完成情况作为年底创优考评的一项重要内容,并加大平时调度,将任务完成尽展情况及时进行通报,有力地促进了XX年度劳动保障书面审查工作。实现了两个突破,一是用人单位户数历年最多,达11620户,比XX年度7980户,增加3640户;二是审查的内容涉及用工、合同、工资、保险、职介、培训等所有劳动保障系统业务工作。具体效果是:国有企业502户,集体企业619户,非公有制经济组织8864户,国家机关事业单位社会团体1585户。纠正违章制度违法单位391户;补签劳动合同507户,涉及劳动者3.19万人;纠正女职工未成年工特殊保护单位32户;纠正违反工时休息休假规定单位159户;追发326户用人单位劳动者工资397.32万元,涉及劳动者0.44万人;追发劳动者经济补偿金等待遇9.70万元,涉及劳动者0.26万人;督促501户用人单位申报社会保险2271.10万元,涉及劳动者5.79万人;督促127户用人单位进行社会保险登记;涉及劳动者1.37万人;清退43户用人单位的风险抵押金46.41万元;纠正违反职业介绍资格和培训的单位31户。立案82件,其中责令限期整改316件;行政处理29件,给付金额10.10万元;行政处罚9件,金额16.80万元;申请人民法院强制执行3件。其中市劳动监察支队共审查各类用人单位3674户,涉及劳动者21.29万人,其中国有企业247户,集体企业103户,非公有制经济组织3076户,国家机关事业单位社会团体248户。督促31户用人单位补签劳动合同,涉及劳动者0.86万人;纠正违反工时休息休假规定单位8户;追发209户用人单位劳动者工资120.53万元,涉及劳动者0.16万人;督促8户用人单位申报社会保险,涉及劳动者0.76万人;督促22户用人单位进行社会保险登记,涉及劳动者0.86万人;清退1户用人单位的风险抵押金6.85万元。立案8件,其中责令限期整改8件;行政处理1件,给付金额0.83万元。

  (三) 建立了劳动保障诚信单位制度。通过年度书面材料的审

  查及平时掌握单位用工情况的信息,统一录入劳动保障信用善数据库中,建立起我市各类用人单位劳动管理档案及诚信档案。为下一步的长效管理打下了坚实的基础。XX年度全市拟评a级单位1431户,拟评b级单位6068户,拟评c级单位1429户。

  (四) 积极组织开展各项专项执法检查活动。XX年根据上级部

  署及我市劳动保障工作的中心工作。先后组织开展了农民工工资支付情况专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项检查、劳动用工情况专项检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护专项检查、餐饮行业用工的专项检查。通过专项执法检查的开展,实现了专项整治,发挥了劳动保障监察的拳头作用,有力地促进了我市劳动保障法律、法规、政策的贯彻落实,促进了我市劳动保障工作的健康发展,促进了劳动关系的和谐稳定,促进了我市社会经济的良性发展,取得了显著得成效。具体情况是:共检查各类用人单位3309户,涉及职工31.81万人,其中农民工14.50万人。检查中发现未依法签订劳动合同243件;未依法支付工资21件;违反工作时间、休息休假规定15件;违反未成年工特殊规定20件,涉及成年工92人;违反女职工、未成年工特

  殊保护规定3件;未依法办理社会保险登记268件;未依法缴纳社会保险费202件;其他侵犯劳动者合法权益行为19件。通过检查,责令整改193户;督促补签劳动合同1.2万人;支付拖欠劳动者工资754.41万元,其中补发农民工工资703.30万元,涉及民工4.72万人;督促办理社会保险登记229户,补缴社会保险费136.74万元;责令退还职介费12.1万元。警告68件;处罚单位51户,处罚金额46.30万元;取缔黑中介95户,规范职介机构32户,责令退还职介费12.1万元,收取黑职介发布用工信息板200余块;清退童工15人。

  (五) 认真组织企业劳动用工情况调研。XX年,根据局领导的

  指示,劳动监察支队组织实施了2次调研活动。2月底3月初,我们会同九里区劳动局联合成立了调查小组,抽调专人对九里区行政区域内的企业基本情况,用工情况进行了普查,其调查走访13个办事处26个居委会和31个社区,调查走访1036户用人单位,详实了解企业用工人员构成及管理规范程度。8月份又组织开展了对餐饮行业的调查,按照局领导一户漏的要求,支队会同云龙、泉山、鼓楼、九里四个区监察人员组成4个组集中对城区范围内餐饮行业的劳动用工情况进行摸底登记检查,采取分片包干,拦网式检查,本次共登记普查餐饮行业用人单位2313户,从业人员17806人。两次调研都形成了调研报告,给领导决策提供了第一手资料。同时也为我们一下的工作方向和重点确定奠定基础。

  (六) 认真做好群众举报、投诉的接待受理。受理群众举报、

  投诉是劳动监察的重要职能,也是为老百姓办实事、办好事的具体体现,此项工作始终摆在重要位置,为此进一步修定完善了《群众举报、投诉首问负责制》,并指定专人进行接待,保证举报投诉渠道畅通,做到事事有结果,件件有回音。通过劳动监察员的辛勤工作,化解了职工的怨气,稳定了企业的劳动关系,实实在在的维护了劳动者的合法权益。如职工举报中石化地质勘探院少报医疗保险缴费基数案,接报后迅速指派监察员进行监察稽查,经过近1个月时间,对企业XX年以来按年逐月查对支付凭证,认定03、04、XX年三年少报缴费基数近200万元,责令补缴医保基金13万元,从而有效维护职工的合法权益。XX年市支队共接待受理群众咨询举报,投诉4011起,涉及6996人,其中接待咨询2253起,3749人;举报368起,1132人;投诉1390起,2115人。通过举报、投诉案件的处理,为职工追发拖欠工资301万元;清退单位违规收取风险抵押金9.81万元;追发加班工资98.01万元;补办社会保险2022人;补签劳动合同3186人;责令16户用人单位调整工作时间。

  (七)有效地化解矛盾,及时处理突发群访事件。处理集访突发事件、劳动监察支队始终坚持三及时,及时指令、及时到达、及时处理。XX年支队接受市政府和局的指令。迅速处理职工群众集体到市政府上访突发事件10起,每起在监察员望我工作,无私奉献,不懈努力下,都得到了圆满的解决,为我市社会稳定尽心竭力。比如12月15日接局电话,农民上访市政府,要求抓紧过去,接电邮后迅速调集监察员赶赴市政府进行处理。此次农民工上访市政府,主要是华夏小康人家工地农民工,来自江西、安徽和我市县附近农民,人数达60多,情绪激动,要求要工资,监察员及时进入调查,一方面向农民工详细了解情况,稳定民工,一方面汇同建设局,通知建筑企业,经过努力监察员从15日下午14:10点直至第二天上午、连续工作近30个小时,整夜没有休息,最终将25万元农民工工资发放给民工,使他们拿上工资回家。龙吟酒店、西苑爬塔吊等突发事件,件件都得到解决。

  (八)扎实开展创建人民满意处室及效能法治创建活动,按照局统一部署,按照内强素质,外塑形象的要求,一着不让扎实推进创建活动,重新修订了《首问负责制》、《错案追究制》、《岗位责任制》、《服务承诺制》,制定了《ab岗工作制》、《限时办结制》,以优质、高效、文明服务为具体要求,进一步提升劳动监察支队的依法工作水平。

  三、存在不足

  (一)劳动监察力度不足,用人单位用工不签劳动合同,不参加社会保险,拖欠工资等现象仍大量存在,特制是非有制用人单位违法现象仍很严重,没有能够得到有效纠正,劳动监察面临任务十分艰巨,需要进一步加大劳动监察力度。

  (二)劳动监察的执法方式,不适应当前形势的需要,面对面广量大的用人单位,特别是非公有私营企业、个体工商户、仅靠市、县区两级劳动监察机构执法,杯水车薪,执法机构没能适应需要延伸到乡镇、办事处、社区,需要探索有效的执法方式,来适应前形势发展的需要。

  (三)执法手段较弱。对一些单位拒不提供任何材料,劳动监察处理起来仍束手无策,对单位不签劳动合同、拖欠工资的行为只能作出整改。既使一些违法行为有罚则,但处罚数额较小,违法成本较低,对企业震摄力不大。

  (四)执法人员整体素质与当前工作需要不适应。劳动监察工作是一个政策性、专业性、技术性很强的工作,良好的监察人员素质是开展好劳动监察工作的重要保障,是保证执法质量的前提。

  (五)劳动监察执法人员流动性大,队伍不稳定,特别是县、区。有的刚参加完省厅组织的培训,就被调到其他岗位,新调来的人员对政策不了解,也没有执法证,无法正常开展工作,个别县区只能应付举报案件的处理,影响整个工作开展。

  (六)执法力量薄弱。目前我市、市县区两级从事劳动监察工作的专职监察人员60人,我市现有用人单位2万多户,职工100多万人,平均每名专职监察员要管理350户用人单位,18000名职工,管理很难到位。按照国外其他国家和专家测算,最佳是1名监察员管理5000人至8000人为宜。

劳动保障监察工作调研报告精品4

  xxxx年全市劳动保障监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全省、全市人社工作会议精神和市委、市政府决策部署,紧紧围绕“四度”人社战略和劳动关系共赢计划,以根治欠薪为重点,坚持依法行政,强化综合治理,创新信用监管。坚持“勤于起身、敢于转身、甘于俯身”的服务理念,坚持“全市当标杆、全省争一流、全国有影响”的工作定位,坚定不移解放思想、开拓创新、担当实干,全力推动劳动保障监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。

  一、强化根治欠薪工作

  (一)强化源头保支。全面宣传贯彻落实《保障农民工工资支付条例》、《x省保障农民工工资支付办法》,全面推行“双五制”工作法,以促进实现在建项目法定“五项制度”全覆盖和信息化监管全录入为主要目标,创新配套新“五项制度”,即以充分发挥领导小组成员单位和属地管理职能为抓手建立联席会议制,以项目开工竣工实时备案为抓手建立报备制,以属地管理、行业监管和执法前移为抓手建立调解制,以项目主要环节实行信用承诺为抓手建立信用制,以重大违法行为公布和黑名单管理为抓手建立追责制。重点聚焦政府、国企投资项目,突出责任倒查。推行“一案三查”,细化第三方担保操作规范,开展制度全覆盖夏季行动,进一步压实部门监管、属地管理和企业主体责任,做实源头治理、综合治理。

  (二)加大查处力度。全力做好“全国根治欠薪线索反映平台”、xxxxx热线、阳光信访、指挥平台和网络舆情等多渠道线索核实、查处和反馈等工作,提高案件办理质效。组织开展根治欠薪冬季专项行动,实行大(要)案领导包案责任制,实现定责包联、协调联动、多措并举加大欠薪行为的查处力度,有效防范和处置因拖欠农民工工资引发的群体性、极端性事件。

  (三)完善考评考核。完善对县(市、区)党政领导班子保障农民工工资支付考评考核机制,组织开展平安襄阳建设综合考核。采取日常动态考评和年度综合考核相结合的方式,做好《条例》《办法》落实的跟踪问效,层层传导压力,压实保障农民工工资支付属地政府第一责任人责任和行业主管部门监管责任,为保障农民工工资支付工作提供上下联动、相互配合、责任落实、监管有力的立体组织保障。

  二、深化信用体系建设

  (四)加大信息归集。按照人社公共信用信息目录,将履职过程中产生或者掌握的公共信用信息,于三个工作日内通过省(市)信用信息公共服务平台及时全面予以推送。积极推动市人社业务信息系统与省(市)信用信息平台对接,实现数据的互联互通,共享融合。

  (五)推进公开公示。建立“双公示”台账,确保行政处罚信息自作出行政决定之日起x个工作日内网上公示。每季度至少向社会公布一次重大劳动保障违法行为。进一步推动行政强制、行政给付、行政确认、行政奖励和行政监督检查等其他行政行为信息x个工作日内上网公示。

  (六)推行信用承诺。对照人社对外业务事项,进一步梳理可开展信用承诺的服务事项,重点推进根治欠薪、社会保险、劳动就业、人才管理、职业技能、职称评审(考试)等重点领域形成信用承诺事项清单,规范信用承诺书格式,推动将书面承诺履约情况记入信用记录,作为事中、事后监管的重要依据。

  (七)落实联合奖惩。依法依规审慎认定劳动保障守法诚信“红名单”、拖欠农民工工资严重违法失信主体名单和社会保险领域严重失信人名单,相关信息推送国家、省(市)信用信息服务平台和企业信用信息公示系统,实施联合奖惩。以人社政务服务事项为基础,深化“襄阳市联合奖惩系统”应用,落实奖惩措施。

  (八)强化信用监管。全面实施《x省用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法(试行)》,依托省信息系统建立用人单位劳动保障守法诚信档案,对用人单位实施分类监管、动态管理。把守法诚信等级作为开展执法检查、招投标、市场准入、评先评优等工作支持的重要依据。引导相关信用主体依照程序开展信用修复,着力推动由建信向用信转变,加快构建以信用为基础的新型执法监管机制。

  三、提升监管执法效能

  (九)规范执法行为。严格落实行政执法公示、全过程记录和重大决定法制审核“三项制度”,制定《条例》、《办法》执法指引,加强执法监督,强化线下立案案件线上运行,以维权指挥中心系统大数据为基础定期开展案件办理效能考核评估,实行统计报表月通报制度,统一数据统计口径,做实数据分析研判。开展新行政处罚法、新劳动争议司法解释等政策法规专题培训和案卷评查,着力提升执法能力水平。

  (十)提升办理质效。深化“一点投诉、全市联动”工作机制,规范举报投诉接待窗口,集中调配人员充实办案一线,实行全员办案、“x+x”和“AB角”办案制。创新劳动监察与劳动争议仲裁协作机制、执法下沉街道社区工作机制和法律监督员、专职法律援助服务岗位驻点机制,争取社会力量和部门资源协助执法一线化解矛盾纠纷。

  (十一)强化信息监管。全面启用x省根治欠薪信息监管系统,推进网上书面审查全覆盖,升级“襄阳市劳动保障维权指挥中心系统”和“襄阳市农民工工资信息化监管系统”,再造线上执法监管流程,强化执法监管全网运行、全流程跟踪,以信息化手段提升执法效能,确保举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉结案率均达到xx%以上,实现智慧襄阳监察。

  (十二)加强“两法”衔接。强化行政执法与刑事司法衔接机制,完善定期会商、快速反应、联络员工作机制,进一步统一移送犯罪案件证据标准和工作程序,畅通移送渠道,形成打击合力,加强重大案件联合督办与挂牌督办,依法严惩恶意欠薪等违法犯罪行为。

  (十三)优化日常监管。推动“互联网+监管”平台运用,完善市场监管领域“一单两库”,统筹制定年度抽查工作计划,运用“双随机一公开”执法方式,科学确定部门联合抽查事项和发起、参与部门,适时开展各专项检查。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果进行公示,接受社会监督,进一步加强事中和事后监管。

  四、广泛开展宣传引导

  (十四)突出重点宣传。以实施“人社服务员计划”为抓手和“人社惠民政策进万家”活动为载体,加强《保障农民工工资支付条例》和《x省保障农民工工资支付办法》宣传,采取线上和线下相结合,集中宣传和媒体、网络、窗口分类同步实施等多种形式,全方位、多角度、广覆盖地进行执法宣传,开展政策法规宣传进企业、进工地、送法律、送政策等活动,营造良好社会氛围。

  (十五)借助媒体宣传。积极争取市委宣传部和各融媒体支持配合,发挥“襄阳劳动保障监察”公众号等信息平台应用,广泛宣传劳动保障监察领域主动作为、狠抓落实的新举措、新成效,积极宣传推荐先进经验、典型事迹和重大成果,树立良好执法形象和社会公信力。加强舆情监控,及时正面回应网络舆情,正确引导舆论导向。

  五、全面加强党的建设

  (十六)突出党建引领。坚持把党的建设摆在更加突出位置,严格落实从严治党主体责任,扎实开展党史专题学习教育,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性。强化理论武装,严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”,巩固主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断推向深入。

  (十七)深化行风建设。强化责任担当,深入推进“干部作风整建计划”,开展政治理论大学习、组织解放思想大讨论,实施岗位练兵比武。以“服务年”和“xx°C人社服务”为载体,驰而不息加强作风建设,组织开展“九刹九树”和“十三个不手软”专题教育,力戒形式主义、官僚主义。严厉惩治腐败行为,进一步优化营商环境。落实首问负责制、限时办结制、追究问责制等工作制度,不断提高劳动保障监察人员的责任意识、服务意识和职业道德水平,打造一支忠诚、干净、担当的执法队伍。

劳动保障监察工作调研报告精品5

  时光荏苒,转眼2019年已过去近半,县劳动保障监察大队在局领导的正确领导下,在各部门的大力支持下,上半年来各项工作进展顺利,成效显著,现总结如下:

     一、工作开展基本情况

    (一)春节期间开展农民工工资支付专项检查

     专项行动共检查用人单位355户,涉及劳动者1.44万余人;专项检查期间,共受理来访来电、网络媒体的各类举报投诉案件20起,涉及劳动者448人,涉案金额718.05万元,结案率均达到100%。立案并移送公安机关两起,涉及农民工320人,涉案农民工工资508.9万元;接待群众各类法律法规政策咨询100余人次。

    (二)开通网银代付农民工工资

  截止目前,通过网银为北航PPP、云森国际、阳光城等8个项目代发农民工工资1780.34万元,涉及劳动者798人。

    (三)开展2019年劳动监察法制宣传月活动

        2019年3月12日起开展为期一个月的劳动保障监察法律法规宣传专项活动。对部分在建项目进行了座谈和宣传。对各项目经理等管理人员发放、宣解《中华人民共和国劳动合同法》;向农民工累计散发《致工程建设领域农民工朋友一封信》《工伤手册》等1000余份。

    (四)开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动

     4月4日至4月24日,根据市人社局统筹部署,开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,共检查用人单位202家,其中:人力资源服务机构7家,家政服务公司8家,其他用人单位187家。已检查的7家人力资源服务机构中,累计开展业务1095人,其中派遣工281人,职业介绍782人,人事代理32人;经查在经营的8户家政服务公司,累计聘用人员154人。

   (五)开展劳动用工专项检查

     2019年4月22日起至5月31日对全县各类用工单位,开展劳动用工专项执法检查。截止目前,已检查各类用工单位200余家、涉及劳动者7000余人。

  5月13日、14日,联合县文体局等行业主管单位,对全县范围内9家歌舞娱乐场所开展专项检查。涉及劳动者70人,其中女职工40人。检查过程中暂未发现劳动用工“涉黑涉恶”现象。

     (六)全面开展2019年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作

      根据市人社局统筹部署,自5月10日至7月10日在全县范围内对2018年12月31日前,芜湖县行政区域内设立的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织;与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位开展2019年劳动保障书面审查(以下称书面审查)和诚信等级评价工作。对用人单位2018年度遵守劳动保障法律法规情况实施书面审查。目前网上申报已通过审核50余户,进展顺利。

   (七)加强日常监察宣传,进一步营造和谐劳动用工环境

    相继印制了《农民工依法维权宣传单》、《致广大农民工朋友的一封信》、《芜湖县工程建设项目标准化11条》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国未成年保护法》、《禁止使用童工规定》等各类宣传单手册、宣传单7000余份,通过法制宣传日、监察服务窗口、各专项活动开展以及对用工单位日常劳动监察、建设领域农民工工资标准化建设检查等进行发放宣传。

   (八)及时处理各类咨询投诉

   截止5月底,已受理各类举报投诉61起,涉及劳动者692人次,涉案金额801.19万元,通过依法监察、协调处理,目前已全部处理结束,将欠薪隐患消除在萌芽状态。

  累计立案查处23起,涉及劳动者1096人,涉案金额1687.7万元;其中移送公安机关6起,涉及劳动者653人,涉案金额730.9万元。

    二、主要做法

   (一)加强领导,高度重视。今年以来,从分管领导到大队所有人员,明确人员职责,量化工作目标任务。日常工作量化到人,专项活动服从调度,保证所有工作有章可循,开展顺畅。针对春节期间农民工维权高发特点,结合我县“扫黑除恶”专项斗争工作实际,大队上报县局,成立专项领导组,制定应急预案,强化节假日期间应急处置,作为县联席会议牵头成员单位,配合县农民工工作应急领导组,确保全天侯受理投诉举报,及时化解欠薪矛盾,有效地预防了群体讨薪事件;

    (二)创新工作方法,提高工作效率。一是为进一步规范建设领域工程项目农民工工资支付标准化建设,将标准化建设11条具体要求归纳印制成册并进行发放指导,深得项目经办人员好评;二是为提高欠薪案件代发工资效率,大队通过开通网银代付农民工工资,简化了手续,提高了工资代发的速度和准确度;三是为进一步贯彻“让数据多跑路,让群众少跑路”的服务精神,在保证劳动年审实效的前提下,今年我县劳动年审全面实行网上申报、网上审查,目前成效显著;四是简化、格式化举报投诉形式,完善电话举报投诉受理机制。格式化投诉书内容,采取填空式填报,书面告知投诉材料、欠薪信息整理,提高文化程度不高的农民工维权效率;

    (三)加强工作“回头看”,确保工作实效。定期对各专项活动开展“回头看”,保证“活动专项效果持久”。一年一度的人力资源市场检查,针对我县人力资源市场活跃、人资服务机构复杂的现状,大队在专项检查结束后,不定期对进驻县人力资源市场的各类人资机构实行跟踪抽查,确保无“黑中介”“黑用工”现象;对开发区企业合作的外来人资派遣公司实行备案制,要求其提供相关证照、资格证、派遣人员统计表等信息,规范、净化人资服务市场秩序。同时,对于劳动巡察、督查过程中发现的违法违规问题,在当场责令整改的基础上,实行回访机制,对以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安的监察案件办理上,不以案件“一送了之”高高挂起,而是和公安机关、检察院、法院保持密切联系,随时关注案件进展,结案的,对涉案人员、用人单位进行回访,达到“发现一起、查处一起、预防一片”的效果。

    (四)完善工作台账,加强制度建设。要求每项工作的开展,都要建立规范的台账:监察案件归档、农民工保证金收缴退还备案、专项工作材料整理、联席会议材料归集等,保证所有工作都能有据可查,做到硬件过硬,软件不软。今年来,大队制定完善了系列制度,根据市局要求,建立了“芜湖县劳动保障监察网格化管理”制度,明确县大队、各镇监察中队、开发区监察中队等监察网格化职责,具体到人,分片包干,责任明确,任务精确;同时,参照县局制度,大队建立完善了财务、基建、车辆及办公设备使用等制度,通过制度约束,规范工作行为。

     三、存在问题

   (一)监察大队人员少,执法力量跟不上形势变化。

    目前劳动保障监察工作的任务越来越重,目前全县各类制造、服务类用人单位、从业人员增速快,监察环境日益复杂,各类举报投诉受理、工程建设领域农民工工资标准化建设等工作十分繁重,劳动保障监察大队编制只有5人,镇(开发区)劳动监察中队都是兼职人员,队伍流动性大。现有的监察队伍已不能适应当前劳动保障监察工作的需要;

   (二)部门配合有待进一步加强。工程建设领域欠薪隐患和矛盾突出、制造、服务类企业劳资纠纷案件上升明显、服装加工等小微企业监察监管难度加大。工程建设领域属地管理贯彻不到位,水利、开发区部分项目监管上存在部门推委现象;服务类、加工类小微企业由于证照不全经营隐蔽等特点,监管上需多部门联合进行;

   (三)企业行政人员流动性大,造成相关工作重复低效。由于企业人事经办人员流动性大,年度劳动书面审查等专项工作开展过程中,一些企业本该掌握的政务、阳光网等系统账号、密码、流程等因原经办人员离职未交接的造成重复申报、审核,增加了无谓的工作量;

   (四)市长热线、政务网发帖、信访举报等受理处置要求过于程序化,降低了工作效率。特别是信访件,部分信访件诉求简单,经协调处理已得到解决,但根据信访局信访系统要求,在受理过程中仍要以公文形式走受理、调查、处理、送达等系列程序,既降低了处理效率,又造成了让群众“多走路”的事实。

    四、下步工作打算

   (一)加强职能部门配合,加大农民工工资标准化建督查力度,定期开展专项检查“回头看”,对检查过程中发现的问题整改跟踪到位,确保年度所有在建项目标准化建达标;

   (二)继续开展好2019年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作。主动、积极指导用人单位网上信息填报、完善材料上传、年审手册评价、诚信示范推荐、评价结果运用等工作,确保审查实效;

   (三)进一步提高各类举报投诉受理查处效率。实行全天候、24小在线服务,保证每件举报投诉能受理、会查处、有结果。同时完善登记台账,为“无拖欠证明”、“农民工工资保证金减免”、“企业信用评价”等提供查询保证;

   (四)进入高温季节,做好夏季高温用工巡察监督。开展“2019年度高温用工检查”专项活动,做好高温天气防暑降温、高温补贴等监管工作,有效预防高温中暑发生,切实维护劳动者健康及其相关权益。

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